垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈概況
作為全國率先開展垃圾分類管理的城市,上海目前主要推崇“點(diǎn)-站-場”模式,同時(shí)結(jié)合兩網(wǎng)融合,即小區(qū)分類、中轉(zhuǎn)站收集、分揀中心分選收集再生資源、末端處置的模式。與過去的城市生活垃圾管理體系相比,變化主要有:
變化一:增加了前端督導(dǎo)的環(huán)節(jié)
可回收垃圾是由分散到集中的管理制度上的變化,居民的有害垃圾產(chǎn)生量相對(duì)較少,因此在源頭上垃圾充分分類后,對(duì)于整個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響最大的是濕垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,一方面體現(xiàn)在垃圾車的需求的增量,另一方面則是需要新增濕垃圾處理設(shè)施。
變化二:干濕垃圾從源頭開始分離,并建立獨(dú)立的濕垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理環(huán)節(jié)
全國推廣垃圾分類,并建立與之匹配的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)體系,長期來看會(huì)促進(jìn)廚余垃圾處理的需求的極大的釋放。根據(jù)數(shù)據(jù),每人每天產(chǎn)生的廚余垃圾約為0.3-0.5kg,數(shù)倍于餐廚垃圾(每人每天產(chǎn)生量約為0.1kg),預(yù)測實(shí)行垃圾分類后,上海每天產(chǎn)生的濕垃圾量(廚余垃圾)將超過8000噸,以此類推到全國,僅46個(gè)重點(diǎn)城市每天的廚余垃圾清運(yùn)量就達(dá)到13萬噸,廚余垃圾的處置能力缺口大,預(yù)計(jì)投資規(guī)模將超650億元。
變化三:可回收垃圾趨向于集中管理
餐廚垃圾主要來自于小餐館、大酒店、學(xué)校機(jī)關(guān)食堂等規(guī)模餐飲單位,違規(guī)收集、運(yùn)輸和處置的現(xiàn)象一直比較突出,大量的餐廚垃圾仍然通過各種渠道最終流入無資質(zhì)的處置企業(yè)。而正規(guī)的餐廚垃圾處置企業(yè)則由于產(chǎn)能利用率低,處置費(fèi)和副產(chǎn)品(毛油等)銷售收入不達(dá)預(yù)期,部分項(xiàng)目長期維持在低盈利水平。因此回收和轉(zhuǎn)運(yùn)渠道的建立和管理,是餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展最重要的支撐條件。
變化四:有害垃圾的單獨(dú)收集和處置。
我國的餐廚垃圾處理行業(yè)正在經(jīng)歷從分散到集中,從非正規(guī)到正規(guī)的過程,早在2010年,在“地溝油”、“垃圾豬”等事件背景下,國家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合啟動(dòng)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn),并于2011-2015年先后公布了5批共100個(gè)試點(diǎn)城市,根據(jù)“十二五”和“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,餐廚垃圾專項(xiàng)工程投資估算分別為109和183.5億。目前大約有一半的試點(diǎn)城市通過驗(yàn)收(51個(gè)),11個(gè)城市被撤銷試點(diǎn),并有鄭州、昆明、寧波和湘潭等四個(gè)城市主動(dòng)申請撤銷試點(diǎn)城市。
垃圾分類行業(yè)處理路線
餐廚垃圾處理:厭氧消化是主流工藝
餐廚垃圾的特點(diǎn)包括有機(jī)物含量高,含水率高,易腐爛變質(zhì),易發(fā)酵、發(fā)臭,主要是采用厭氧消化、好氧堆肥和飼料化工藝等生物法進(jìn)行處理。其中厭氧消化工藝能最大化回收油脂,無害化程度高,并能夠充分地對(duì)餐廚垃圾中的有機(jī)物進(jìn)行資源化回收和利用,已經(jīng)有超過70%的餐廚垃圾處理項(xiàng)目使用這條技術(shù)路線,是現(xiàn)階段的主流工藝路線。
餐廚垃圾處理主要三種技術(shù)路線對(duì)比
廚余垃圾處理的補(bǔ)貼規(guī)??煽兀磥砜蠢召M(fèi)
2019年6月,《固體廢棄物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》首次提請十三屆全國人大常委會(huì)審議,提出了建立生活垃圾處理收費(fèi)制度?,F(xiàn)階段,廚余垃圾的處理項(xiàng)目的盈利還是依賴于政府補(bǔ)貼。預(yù)計(jì)46個(gè)試點(diǎn)城市的廚余垃圾處理每年的補(bǔ)貼額約為170億元,凈增加補(bǔ)貼額為130億元,補(bǔ)貼規(guī)模整體可控,若垃圾收費(fèi)制度能順利推行,則有利于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
人口規(guī)模前十的垃圾分類試點(diǎn)城市廚余垃圾處理補(bǔ)貼測算
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